തിരുവനന്തപുരം: സര്ക്കാര് പുറത്തിറക്കിയ ധവളപത്രത്തിന്റെ കൂടുതല് വിവരങ്ങള് പുറത്ത്. കേരളത്തിന്റെ ആകെ കടബാധ്യത 5.07 ലക്ഷം കോടി രൂപയാണെന്ന് ധവളപത്രത്തില് പറയുന്നു. ട്രഷറി പ്രതിസന്ധി രൂക്ഷമായി തുടരുകയാണ്. 48,733 കോടിയുടെ കുടിശ്ശിക ബാധ്യതകള് പുതിയ സര്ക്കാര് ഏറ്റെടുത്തു. വരുമാനത്തിന്റെ 77 ശതമാനം ശമ്പളം, പെന്ഷന്, പലിശ എന്നിവയ്ക്കായി ചെലവാക്കുന്നു. വികസന പ്രവര്ത്തനങ്ങള്ക്കുള്ള മൂലധന ചെലവ് രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും താഴ്ന്ന നിരക്കിലാണെന്നും ധവളപത്രം വ്യക്തമാക്കുന്നു. കിഫ്ബിക്ക് 21,000 കോടിയുടെ വായ്പാബാധ്യത ഉണ്ടെന്നും ധവളപത്രം വ്യക്തമാക്കി.
2026ല് അധികാരത്തിലെത്തിയ പുതിയ സര്ക്കാരിന് ലഭിച്ച സാമ്പത്തിക പാരമ്പര്യം ഗുരുതര ധനകാര്യ പ്രതിസന്ധിയുടേതാണെന്ന് റിപ്പോര്ട്ട് വിലയിരുത്തുന്നു.
പ്രധാന കണ്ടെത്തലുകള്:
- കേരളത്തിന്റെ ആകെ കടബാധ്യത ?5.07 ലക്ഷം കോടി.
- സംസ്ഥാന വരുമാനത്തിന്റെ 77% ശമ്പളം, പെന്ഷന്, പലിശ തുടങ്ങിയ നിര്ബന്ധിത ചെലവുകള്ക്കായി ചെലവാകുന്നു.
- വികസന പ്രവര്ത്തനങ്ങള്ക്കുള്ള മൂലധന ചെലവ് (Capital Expenditure) രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും താഴ്ന്ന നിരക്കുകളില് ഒന്നാണ്.
- ട്രഷറി പ്രതിസന്ധി രൂക്ഷമായി തുടരുന്നു; 2025-ല് കേരളം 262 ദിവസം Ways and Means Advances-ലും 84 ദിവസം Overdraft-ലും ആശ്രയിച്ചു.
- സര്ക്കാര് ജീവനക്കാരുടെയും പെന്ഷന്കാരുടെയും ഡി.എ/ഡി.ആര് കുടിശ്ശികകള് ഉള്പ്പെടെ ?48,733 കോടിയുടെ കുടിശ്ശിക ബാധ്യതകള് പുതിയ സര്ക്കാര് ഏറ്റെടുക്കുന്നു.
- KIIFB-യ്ക്ക് ഏകദേശം ?21,000 കോടിയുടെ വായ്പാബാധ്യത ബാക്കിയുണ്ട്. ഇതിന്റെ കടങ്ങള് യഥാര്ത്ഥത്തില് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ കടങ്ങളാണെന്ന് റിപ്പോര്ട്ട് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.
- കേരളത്തിലെ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ (PSE) ആകെ സഞ്ചിത നഷ്ടം ?78,851 കോടി ആയി ഉയര്ന്നു. KSRTC, KWA തുടങ്ങിയ സ്ഥാപനങ്ങളാണ് വലിയ നഷ്ടത്തിന് കാരണം.
- പട്ടികജാതി, പട്ടികവര്ഗം, പിന്നാക്ക വിഭാഗങ്ങള്, ന്യൂനപക്ഷങ്ങള് എന്നിവര്ക്കുള്ള പദ്ധതിവിഹിതം കഴിഞ്ഞ വര്ഷങ്ങളില് ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞു.
- സംസ്ഥാനത്തിന്റെ നികുതി വരുമാനവും കേന്ദ്ര സഹായവും പ്രതീക്ഷിച്ചതിലും കുറവായതിനാല് സാമ്പത്തിക സമ്മര്ദ്ദം വര്ധിച്ചു.
റിപ്പോര്ട്ടിന്റെ നിഗമനം:
കേരളത്തിന്റെ ധനകാര്യ സ്ഥിതി ആശങ്കാജനകമാണെങ്കിലും, ദീര്ഘകാല പരിഹാരമായി സ്വകാര്യ നിക്ഷേപം, വ്യവസായ വികസനം, തൊഴിലവസര സൃഷ്ടി, അടിസ്ഥാനസൗകര്യ വികസനം എന്നിവ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കണമെന്നും റിപ്പോര്ട്ട് ശുപാര്ശ ചെയ്യുന്നു. സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കവും സുതാര്യതയും ഉറപ്പാക്കാതെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ വികസന ലക്ഷ്യങ്ങള് കൈവരിക്കാനാകില്ലെന്നും റിപ്പോര്ട്ട് മുന്നറിയിപ്പ് നല്കുന്നു.
ട്രഷറി പ്രതിസന്ധി രൂക്ഷം
കേരളത്തിന്റെ ട്രഷറി കാഷ് ബാലന്സും ദ്രവ്യത (Liquidity) നിലയും പരിശോധിക്കുമ്പോള് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ധനകാര്യ പ്രതിസന്ധി കഴിഞ്ഞ ഒരു ദശാബ്ദമായി ക്രമേണ രൂക്ഷമായതായി റിപ്പോര്ട്ട് വിലയിരുത്തുന്നു.
പ്രധാന കണ്ടെത്തലുകള്
- കൊവിഡ് മുമ്പേ സാമ്പത്തിക സമ്മര്ദ്ദം ആരംഭിച്ചു. 2016-17ല് ?1,950 കോടി ഉണ്ടായിരുന്ന ട്രഷറി ക്ലോസിംഗ് ബാലന്സ് 2019-20ല് ?530 കോടിയുടെ നെഗറ്റീവ് ബാലന്സായി മാറി. വരുമാന വര്ധനയേക്കാള് ചെലവ് വേഗത്തില് ഉയര്ന്നതാണ് ഇതിന് പ്രധാന കാരണം.
- കൊവിഡ് കാലത്തെ മെച്ചപ്പെട്ട കാഷ് നില യഥാര്ത്ഥ സാമ്പത്തിക പുരോഗതിയല്ല. 2020-21 മുതല് 2022-23 വരെ ട്രഷറി ബാലന്സ് ഉയര്ന്നത് കേന്ദ്രസര്ക്കാരില് നിന്ന് ലഭിച്ച വരുമാനക്കമ്മി ഗ്രാന്റുകള് (?48,388 കോടി), GST നഷ്ടപരിഹാര ഗ്രാന്റുകള് (?28,813 കോടി), കൂടാതെ വലിയ തോതിലുള്ള വായ്പകള് എന്നിവ മൂലമാണ്. ഈ കാലയളവില് സംസ്ഥാനത്തിന് ആകെ ?77,201 കോടി കേന്ദ്രസഹായവും ?86,405 കോടി വിപണി വായ്പയും ലഭിച്ചു.
- 2024-25ല് സ്ഥിതി വീണ്ടും ഗുരുതരമായി. GST നഷ്ടപരിഹാരവും വരുമാനക്കമ്മി ഗ്രാന്റുകളും അവസാനിച്ചതോടെ ട്രഷറി പ്രതിസന്ധി രൂക്ഷമായി. 2024-25ലെ 12 മാസങ്ങളില് 10 മാസവും ട്രഷറി നെഗറ്റീവ് ബാലന്സിലായിരുന്നു, അതായത് സംസ്ഥാനം ദിനംപ്രതി ചെലവുകള് നിറവേറ്റാന് റിസര്വ് ബാങ്കിന്റെ Ways and Means Advances (WMA), Overdraft (OD) തുടങ്ങിയ സഹായങ്ങളെ ആശ്രയിക്കേണ്ടിവന്നു.
- 2024-25 വര്ഷാവസാനത്തില് കാണുന്ന ?2,076 കോടിയുടെ പോസിറ്റീവ് ബാലന്സ് യഥാര്ത്ഥ മെച്ചപ്പെടുത്തലല്ല. മാര്ച്ച് മാസത്തില് മാത്രം ?12,744 കോടി (വര്ഷത്തെ മൊത്തം വായ്പയുടെ 24%) വിപണി വായ്പയായി എടുത്തതിനാലാണ് വര്ഷാവസാന കണക്ക് പോസിറ്റീവായത്.
- വാര്ഷിക ക്ലോസിംഗ് ബാലന്സ് മാത്രം നോക്കിയാല് യഥാര്ത്ഥ ചിത്രം മനസ്സിലാകില്ല. 2021-22 മുതല് 2025-26 വരെയുള്ള മാസാന്ത കണക്കുകള് സംസ്ഥാനം തുടര്ച്ചയായ പണലഭ്യതാ പ്രതിസന്ധി നേരിട്ടിരുന്നുവെന്നും അത് വായ്പകളും RBI സഹായങ്ങളും ഉപയോഗിച്ച് മാസംതോറും കൈകാര്യം ചെയ്തിരുന്നുവെന്നും വ്യക്തമാക്കുന്നു.
